승리의 비결:미국 민주당의 역사

세계에서 가장 오래된 대중정당
미국 민주당 200년 역사를 추적하다
노예제와 백인 남성의 정당으로 출발해 최초의 흑인 대통령 버락 오바마와 최초의 여성 하원의장 낸시 펠로시까지 이어지는 민주당의 정치적 성장 드라마

미국 정치사는 수많은 역설과 반전으로 가득한 역동적 드라마다. 그 드라마의 중심에 세계에서 가장 오래된 대중정당 미국 민주당이 있다. 따라서 오늘날 미국 정치를 이해하기 위해서는 반드시 민주당의 탄생과 성장 실패와 성공 그리고 진화의 과정을 관찰해야 한다. 마이클 케이진의 책 『승리의 비결』은 민주당 200년 역사를 조망하면서 그들이 창당 이래 일관적으로 지켜왔던 근본이념으로 “도덕적 자본주의”를 제시한다.

도덕적 자본주의란 사유재산과 기업의 자유를 옹호하면서도 그러한 자본주의적 경제가 소수의 특권층이 아니라 농민과 노동자 등 다수 대중의 복리에 도움을 주는 방식으로 작동해야 한다는 믿음을 의미한다. 결국 미국 민주당의 역사는 보통 사람의 정당이라는 정체성과 도덕적 자본주의라는 이념을 유지하면서도 그것을 시대적 흐름에 맞추어 끊임없이 재해석해 온 과정이라고 정리할 수 있다. 바로 이 변화와 적응이야말로 케이진이 말하는 민주당 “승리의 비결”인 것이다.

미국 민주당의 정권 쟁취 분투기반독점과 백인우월주의 정당에서 출발해 친노동 뉴딜 정당으로 승승장구하던 20세기 중반을 거쳐 오늘날 실리콘 밸리에 친화적이고 인종주의에 비판적인 방식으로 거둔 불완전하고 불안정한 승리까지 이어지는 민주당의 긴 여정!

이 책에 대한 찬사
한국어판 서문
서문?공공복지를 위하여
프롤로그?유용한 신화

1. 민주당의 탄생:1820~1848
벅테일파의 성장│잭슨의 정당을 만들다│권력을 쥔 잭슨주의자들│다양한 집단을 어떻게 포괄할 것인가│위기의 징후들

2. 백인 남성의 공화국을 수호하라: 1848~1874
1850년대의 분열│“광신도”에게는 차갑게 아일랜드 사람들에게는 따뜻하게│남북전쟁 중의 민주당?재건에 반기를 들고 부활하다

3. 북부와 남부의 보스들: 1874~1894
으르렁거리는 한 마리 호랑이│사우스캐롤라이나 민주당의 텃밭이 되다│보스를 싫어한 대통령

4. 진보 정당으로의 변신: 1894~1920
야심 찬 소수당│권력을 잡은 진보파│전쟁에 이기고 민심을 잃다

5. 여성들에게 달려 있다: 1920~1933
모여드는 세력들│민주당의 새로운 하인들│행복한 전사와 함께 전진│뉴딜을 향하여

6. 미국의 노동당?: 1933~1948
영광의 시대│새로운 종류의 정당│남부가 거절하니 노동자들이 다시 선택하다│내부의 전쟁│트루먼을 구원하라

7. 자유와 분열: 1948~1968
20세기의 사안│미스터 민권│위기의 뉴딜 연합│계란 머리 지식인 후보의 치명적 매력│새로운 진보의 시간│찢어지는 민주당

8. 누구의 정당인가?: 1969~1994
성공한 개혁 실패한 개혁가│다시 일어나고 다시 쓰러지다│레이건주의에 대응하라│중도가 일어서고 … 다시 무너지다

9. 국제주의자들 새로운 승리의 비법을 찾아 나서다: 1994~2020
두 개의 주 이야기│안전제일의 정치│실현되지 못한 기대가 폭발하다│트럼프 몰아내기와 그 이후

부록
미국 상원과 하원의 다수당(1827~2023)│대통령 선거: 정당별 득표 현황
추천 도서
저자의 말
옮긴이의 말
민주당 200년(화보)

저자 : 마이클 케이진 (Michael Kazin)
마이클 케이진은 조지타운 대학교(Georgetown University) 사학과 교수이자 명망 있는 정치평론지 ≪디센트(Dissent)≫ 매거진의 명예 편집장이다. 미국 정치사의 권위자인 그는 학술지와 대중지에 미국의 정치와 역사 사상 문화에 대한 많은 글들을 발표했다. 저서로는 『전쟁에 반대하는 전쟁: 평화를 위한 미국의 투쟁 1914-1918(War Against War: The American Fight for Peace 1914-1918)』(2017) 『아메리칸 드리머: 좌파는 어떻게 미국을 바꾸어왔는가(American Dreamers: How the Left Changed a Nation)』(2011) 『포퓰리즘의 설득: 미국의 역사(The Populist Persuasion: An American History)』(1995/2017) 『경건한 영웅: 윌리엄 제닝스 브라이언의 생애(A Godly Hero: The Life of William Jennings Bryan)』(2006) 등이 있다. 케이진은 미국예술과학회(American Academy of Arts and Sciences) 회원이자 『프린스턴 미국 정치사 대백과(The Princeton Encyclopedia of American Political History)』의 편집인이다.

역자 : 김일년
김일년은 서양 현대사를 전공한 역사가로 20세기 미국의 정치사와 지성사 외교사에 초점을 맞추어 연구하고 있다. 서울대학교에서 학부와 석사를 마친 뒤 미국 오하이오 주립대학교(Ohio State University OSU)에서 박사학위(PhD)를 받았다. 박사학위 논문은 제2차 세계대전 이후 미국 진보 진영이 유럽과 동아시아의 사회주의자와 민족주의자 민주주의자들과 교류하는 양상을 추적했다. Diplomatic History Modern Intellectual History ≪역사비평≫ 등에 논문을 발표했으며 지금은 몇 편의 학술 단행본을 집필 중이다. 현재 이화여자대학교 사학과 조교수로 학생들을 가르치고 있다.

이 책은 세계에서 가장 오래된 대중정당이 권력을 쟁취하기 위해 지금까지 어떻게 투쟁해 왔으며 또 집권 후 그 권력을 가지고 무엇을 추구했는지에 관한 이야기이다. 지난 두 세기 동안 미국 민주당의 목표와 전략들은 끊임없이 진화해 왔지만 그럼에도 불구하고 한 가지 변하지 않은 요소가 있었다. 창당 이래 민주당은 시종일관 국가 경제가 농민과 노동자 등 열심히 일하는 보통 사람들에게 혜택을 주어야 하며 따라서 정부는 이를 가능하게 하는 정책들을 펼치거나 혹은 이에 반하는 정책을 거부해야 한다고 주장했다.

민주당 창당의 근본이념인 “도덕적 자본주의”는 시간의 흐름에 따라 성격을 달리했다. 민주당은 시종일관 “보통 사람의 정당(Party of the People)”을 자임했다. 하지만 그들은 19세기 초반 창당한 이래 거의 100년 동안 백인 하층민과 이민자 노동자 농민의 권익을 대변하면서도 노예제를 지지하고 인종차별을 자행했다. 20세기 중반에 들어서야 민주당은 본격적으로 평등주의를 추구하며 유색인과 여성 젊은 층 등 다양한 배경을 가진 사람들의 마음을 얻을 수 있었다. 이러한 서사를 통해 케이진이 강조하는 핵심 주장은 민주당이 그들의 도덕적 자본주의를 포용적으로 적용했을 때 정치적으로 성공하고 선거에서도 선전할 수 있었다는 것이다.

민주당이 일관적으로 추구했던 원칙은 무엇인가?그들이 선거와 국정 운영에서 성공을 거둘 수 있었던 비결은 또한 무엇인가?

미국 민주당은 현존하는 세계 모든 대중정당들 가운데 가장 오랜 역사를 지니고 있다. 19세기 초반 창당된 이래 민주당은 집권당으로서 혹은 주요 수권정당으로서 미국 사회를 변화시키는 데 결정적인 역할을 담당했다. 그렇다면 오랜 기간 동안 이 정당이 일관적으로 추구했던 원칙은 무엇이고 그들이 선거와 국정 운영에서 성공을 거둘 수 있었던 비결은 또한 무엇인가?

저명한 역사가 마이클 케이진은 『승리의 비결: 미국 민주당의 역사』를 통해 민주당이 변함없이 추구했던 원칙으로 “도덕적 자본주의(moral capitalism)”를 제시하고 그것이 어떤 의미를 지니고 있었는지 평가한다. 여기서 말하는 도덕적 자본주의란 기업의 자유를 옹호하는 동시에 이를 노동자 및 소비자의 복지와 결합하는 체제를 의미한다. 하지만 민주당은 한때 백인 노동자들의 권익을 대변했던 정당인 동시에 노예제와 인종 분리 원주민 추방을 열렬하게 지지했던 세력이기도 했다. 이후 민주당이 보다 폭넓은 평등주의적 이상을 향해 한 걸음씩 다가감에 따라 그들은 서로 다른 배경을 지닌 여러 미국인들로부터 더욱 공고한 지지를 이끌어낼 수 있었다. 이러한 성공에도 불구하고 이질적 분파들을 하나로 모아 선거에서 승리를 거두고 정부의 적극적인 역할을 위한 설득력 있는 어젠다를 제시하는 일은 여전히 어려운 과업으로 남아 있다.

흥미롭고도 통찰력 넘치는 연대기!매혹적인 일화와 생생한 인물이 가득하다

케이진은 민주당의 긴 역사를 추적하는 과정에서 마틴 밴 뷰런부터 윌리엄 제닝스 브라이언까지 금융업자 어거스트 벨몬트부터 엘리너 루스벨트 시드니 힐먼 제시 잭슨 등 개혁가들에 이르기까지 수많은 민주당 주요 인사들의 사상과 활동을 생생하게 묘사한다. 아울러 그는 앤드류 잭슨과 우드로 윌슨부터 빌 클린턴과 버락 오바마까지 민주당 대통령들의 명암을 두루 살핀다. 이 책은 여러 다채로운 개성과 신념 전략 정책들이 하나로 어우러져 미국 민주당을 형성해 나가는 과정에 관한 이야기를 들려준다. 이를 통해 저자는 바이든 대통령과 그 동료들이 미국이라는 하나의 실험을 새롭게 시작할 수 있도록 하는 핵심적 정치 요소들이 무엇인지 제안한다.

이 책에 대한 찬사

≪뉴욕타임스≫ 학술 분과 에디터 선정 주목할 만한 책
≪커커스 리뷰≫ 선정 2022년 가장 기대되는 책
≪벌처≫ 선정 2022년 가장 읽고 싶은 책

“압도적이고 … 명쾌하다. 케이진은 민주당의 목표를 둘러싼 오랜 논쟁에 대해 풍성한 역사를 제공한다. 저자는 묵직한 주제에 관한 연구자의 안목을 보여줌과 동시에 대중들이 이해하기 쉽게 이야기꾼으로서의 재능도 보여주었다.”
_ 제닛 후크 ≪LA타임스≫

“중요한 책이다. … 기민하면서도 매우 흥미로운 역사를 들려준다.”
_ 티머시 노아 ≪뉴욕타임스≫ ‘편집자의 선택’

“이 훌륭한 책을 통해 마이클 케이진은 … 194년에 달하는 민주당의 역사에 대한 총체적 분석틀을 제시하는 야심을 보여주었다. … 학술성과 대중성을 아울러 갖추었다.”
_ ≪더 이코노미스트≫

“이 책은 오늘날 민주당에게 일반 사람의 편에 서서 부유한 기득권과 맞서 싸웠던 과거 그들의 투쟁을 다시 되찾으라고 조언한다.”
_ 존 디커슨 ≪더 애틀랜틱≫

“미국 민주당에 대한 매우 훌륭한 신작 역사서. 풍성한 이야기에 대중성까지 갖추었다.”
_ 샘 로젠펠드 ≪뉴 리퍼블릭≫

“적시에 나온 생동감 있는 저작 … 지금 당장 읽어볼 만한 역사.”
_ ≪커커스 리뷰≫ 특별 서평

“케이진은 민주당의 전체 역사를 멋지게 들려주었다.”
_ 조지 캔들 ≪북리스트≫ 특별 서평

“세계 최장수 정당에 대한 모범적일 만큼 생동감 있는 역사책. … 이 책은 케이진의 오랜 팬들만이 아니라 많은 독자들의 흥미를 끌 것이다.”
_ ≪라이브러리 저널≫

“마이클 케이진은 … 왜 미국의 성공이 노동의 존엄성을 위한 민주당 투쟁의 성패에 달려 있는지 설득력 있게 보여주었다.”
_ 민주당 상원의원 세러드 브라운(오하이오)

“케이진의 놀라우면서도 흥미로운 이 저작은 우리가 어떻게 오늘 여기에 이르렀는지 안내한다.”
_ 민주당 하원의원 제이미 라스킨(메릴랜드)

“미국 민주당의 좋은 놈 나쁜 놈 이상한 놈에 관한 마이클 케이진의 굉장히 중요한 저작.”
_ 질 르포어 하버드 대학교 사학과 교수

“케이진의 책은 대중적이면서도 전문적이고 자세하면서도 압도적이며 주장이 강하면서도 다양한 의견을 존중한다. 위대한 스타일의 역사책.”
_ 랜들 케네디 하버드 로스쿨 교수

“존경스러운 저자 마이클 케이진이 쓴 이 생동감 넘치는 책을 읽는다는 것은 비유하자면 마치 나이 드신 작은할아버지에 대한 이야기를 듣는 것과 같다. 오랜 세월 동안 우리 가족은 밥상에 앉을 때면 종종 그분 할아버지 즉 민주당 이야기를 하곤 했지만 이제야 마침내 온전한 뒷이야기를 알게 되었다. 이 책은 할아버지께서 결코 우리에게 말하지 않았던 불미스러운 에피소드들을 들려주는 한편 동시에 우리가 반쯤 잊고 있었던 훌륭한 업적을 다시 돌아보게 한다. 이를 통해 궁극적으로 케이진은 할아버지가 전적으로 사랑하기만 하거나 혹은 전적으로 미워하기만 하기에는 우리에게 너무도 큰 존재라는 사실을 일깨워준다. 그분 없이는 우리 가족이 지금처럼 살아갈 수 없을 것이기 때문이다.
_ 애덤 호스차일드 UC 버클리 저널리즘 스쿨 교수

“말 그대로 최상의 역사책. 허심탄회하고 비판적이며 아름다운 동시에 많은 영감을 준다.”
_ E. J. 디온 ≪워싱턴 포스트≫ 칼럼니스트

“민주당의 역사에 관한 흥미로우면서도 중요한 이야기.”
_ 리자베스 코언 하버드 대학교 사학과 교수

“세계 최장수 정당의 역사에 관한 재미있으면서 통찰력 넘치는 연대기.”
_ 알렉산더 키서 하버드 대학교 케네디 스쿨 교수

“도덕적 자본주의와 선거 승리를 동시에 이루기 위한 민주당의 투쟁 그리고 그에 대한 가슴 뛰면서도 압도적인 저작.”
_ 줄리엔 젤리저 프린스턴 대학교 사학과 교수